A TIRO DE PIEDRA: PERIFERIA ELECTORAL, POLARIZACIÓN POLÍTICA

Por Julian Santiesteban

El analfabetismo científico, es analfabetismo a secas

Ramón Núñez Centella

 

Derivado del crecimiento poblacional de Quintana Roo y con la redistritación electoral local actualmente en curso, la entidad en su conjunto se apresta a convertirse en una enorme periferia electoral que existirá en torno sus centros de desarrollo turístico, que concentrarán desde ahora, además de todo el poder económico, la representación política en su conjunto, dejando de lado los pueblos que le han dado origen y sentido histórico.

Quintana Roo es un estado dinámico, ciertamente el norte de la entidad crece a ritmos acelerados, mucho mayores por cierto a la media nacional, pues tan sólo para este 2015 el municipio de Solidaridad, que alberga a la Riviera Maya, tiene una proyección de crecimiento de alrededor del 18 por ciento; y justamente ese municipio ha duplicado su población en tan sólo 14 años, cuando a municipios como Othón P. Blanco le tomó 40 años duplicar su población –que son los años de existencia que tiene Quintana Roo como entidad-, lo que muestra la diferencia de crecimiento entre el norte y el sur.

Como se observa, no es que el sur de la entidad no crezca, pues Othón P. Blanco lo hace con un promedio de 2.5 anualmente, lo que ocurre es que el crecimiento del norte es absolutamente atípico, Solidaridad es el municipio con mayor crecimiento en América Latina, y su vecino Benito Juárez, cuya cabecera es Cancún, la ciudad turística más importante también a nivel Latinoamérica, cuenta ya con tres cuartas partes de la población estatal, que supera ya el millón y medio de habitantes.

Es en ese contexto, actualmente se realiza la redistritación electoral local, por primera vez enteramente a cargo del Instituto Nacional Electoral (INE), aunque siempre han sido los criterios nacionales los que han orientado esta labor, cuyo objetivo fundamental es que dividir en partes iguales el territorio estatal, para la competencia electoral -15 en Quintana Roo, que corresponde a los diputados de mayoría que tiene.-

La diferencia entre cada parte o distrito, de acuerdo con dichos criterios, no debe ser mayor al 15 por ciento, por ello el equilibrio poblacional es fundamental, además de la integridad municipal, pues de construyen preferentemente con municipios completos, compacidad (es decir lo más regulares posible en su forma), pero deben tomarse también en cuenta los tiempos de traslado, la continuidad geográfica, los factores socioeconómicos de la región y los accidentes geográficos que existan.

La última redistritación en Quintana Roo se aprobó en julio de 2012 –aunque teóricamente los movimientos distritales deben proyectarse para adecuarse cada cinco años como periodo mínimo-, lo que representó que el norte quintanarroense concentrara 10 de los 15 distritos; y con la proyección que ahora el INE ha presentado un distrito más sería ubicado en el norte quintanarroense, quedando la capital estatal tan sólo con dos de ellos.

Es justamente esa tendencia que se señala debe ser atendida por parte de las autoridades electorales nacionales, pues no se afirma que la aplicación de los criterios sea incorrecta, pero lo que sí queda claro es que su aplicación a raja tabla ocasionará que en un periodo menor a veinte años dejará prácticamente sin diputados al centro y sur de Quintana Roo, concentrando todo en el norte, lo que ha generado ya la atención del Congreso estatal, que en voz del diputado presidente de la Gran Comisión, Pedro Flota Alcocer, ha solicitado ya una presentación a detalle sobre los trabajos que el INE realiza.

Ciertamente no corresponde al Congreso dirigir los trabajos, pero la preocupación que Flota Alcocer ha mostrado es la que en realidad debieran hacer manifiesta todos los niveles de gobierno, porque a ellos corresponde la equilibrada atención de todas las regiones de la entidad, y los criterios vigentes para la redistritación innegablemente polarizarán políticamente a Quintana Roo, aunque en lo económico esté ya marcada la enorme diferencia entre el sur y el norte; por cierto, que algunos partidos políticos han manifestado también su inconformidad con el escenario presentado ya por el INE.

Además de lo anterior, el centro de la entidad ha quedado ya con una representación política que, si bien está “equilibrada” en lo poblacional, deja de lado el enorme legado histórico y la tendencia es a alejar aun más dicha representación, cuando municipios como Felipe Carrillo Puerto y José María Morelos –que actualmente comparten un solo distrito- albergan las poblaciones mayas de la entidad, son el corazón mismo de dicha cultura, aunque con la nueva readecuación distrital quedarán también en esa periferia electoral que se generará, lo que se sumará al abandono en que ya viven.

Así, entidades como Quintana Roo debieran ser atendidas como casos de excepción por parte del INE, atendiendo su dinámica socio económica, su atípico crecimiento poblacional y evitar la generación de esa periferia que se aduce. El Congreso estatal ha mostrado ya su preocupación, ojalá a los actores políticos y el gobierno en su conjunto atiendan la situación, porque el discurso que sostiene la unidad que se pregona, no resiste la realidad polarizante que tiende a dejar a Quintana Roo como una entidad con enormes polos de desarrollo económico y político, y una abandonada periferia que sufre las consecuencias de no crecer desaforadamente como su región más poblada; así se observa desde aquí, A Tiro de Piedra. Nos leemos en la próxima.

Como siempre, aquí le dejo notas que fundamentan lo expresado.

· Se defiende el INE de las acusaciones de partidos http://www.quequi.com.mx/2101_othon-p-blanco/3302046_se-defiende-el-ine-de-las-acusaciones-de-partidos.html

· Solidaridad tendrá 18% más habitantes en 2015 http://sipse.com/novedades/solidaridad-tendra-18-mas-habitantes-en-2015-130785.html

· Quintana Roo multiplicó su población 17 veces en 40 años http://www.unioncancun.mx/articulo/2014/10/08/ciudadanos/quintana-roo-multiplico-su-poblacion-17-veces-en-40-anos

· Crecimiento de la población (% anual) Banco Mundial http://datos.bancomundial.org/indicador/SP.POP.GROW

· INE avala criterios y reglas para redistritación territorial http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/04/15/1018986

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